КЗК: Няма картелно споразумение по цените на горивата
Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) реши по повод образувано производство през 2008 г., че не установява наличие на картелно споразумение за цените на горивата през първата половина на мналата година. Производството беше образувано след серия сигнали и искания от различи стопански, политически и други субекти.
"От анализа на цените на дребно на основните вериги бензиностанции се установи сходство на цените и еднакъв тренд на изменение на цената за периода. Следвайки практиката на Европейската Комисия и Съда на Европейската Общност, КЗК прие, че наличието на ценови паралелизъм на пазара на горива на дребно, с изразена олигополна структура, не е достатъчно доказателство, за да се установи наличие на картелно споразумение на пазара.
Писмени или други косвени доказателства за осъществени срещи, договорки и споразумения за поддържане на еднакви цени не бяха открити или представени от нито един участник на пазара или заинтересована страна," се казва в решението на КЗК.
Регулаторният орган е проучил търговските практики на участниците на пазара, като е изискал пълна информация относно цените, маркетинга и договорите от ответните страни по производството, сдружение "Българска петролна и газова асоциация" и членовете й 17 петролни и газови компании.
В анализите си КЗК също използва данните от Петролния бюлетин на Главна дирекция "Енергетика" на Европейската комисия за седмичните цени, ДДС и акциз на дизелово гориво и бензин в страните членки и анализа на ЕК "Как да посрещнем предизвикателството на по-високите цени на горивата (Facing the challenge of higher oil prices), според който рязкото покачване на цените на горивата е вследствие на комплексно въздействие на факторите търсене и предлагане.
Въз основа на събраната информация, разширената технико-икономическа експертиза и направения икономически и правен анализ за периода 2005 – VІ месец на 2008 г., КЗК e установила, че:
· Средните продажни цени на автомобилните горива са по-ниски от същите в страните членки на ЕС. Например, нетните цени на едро за 1000 л (без акциз и ДДС) дизелово гориво са най-ниски в България за 2008 г., спрямо всички нови страни членки. Изключение прави седмицата от 25 февруари и 19 май, където цената е по-висока от тази в Словения. В края на периода цената на едро в България достига равнището и се изравнява с цените в останалите страни. При сравняване на цените на едро на горивата в България със средните цени в Европа 15 и Европа 27, отново се потвърждава извода, че цените в България са най-ниски за изследвания период, като разликата се движи от 100 до 200 евро на 1000 литра спрямо средните цени.
· Значително влияние, 40-50 % върху размера на цените, оказва стойността на акциза и ДДС. Стойностите на акциза и ДДС за България са по-високи от тези в редица страни, като например Кипър, Гърция, Испания, Литва, Латвия и др.
· Пазарът на дребно е с ясно очертана олигополна структура. Първите четири предприятия Лукойл България, Петрол, ОМВ и Шел притежават общ пазарен дял над 80 % както на база приходи от продажби, така и на база брой бензиностанции.
· Пазарът се характеризира с ценова прозрачност, уеднаквени цени на дребно и сходна динамика на цените за изследвания период.
Рязкото покачване на цените на дизела и бензина през изследвания период е в паралел с ръста на цените на суровия петрол.
.