Голяма поръчка за малко фермери
Познати лица, свързани с победители в минали поръчки на министерството на земеделието, ще организират фермерски пазари с пари от европейските фондове. Обявеният през октомври търг от Министерството на земеделието и храните (МЗХ) е бил спечелен от фирмата за счетоводни и данъчни консултации "Алвес", която трябва да направи четири открити пазара в идните месеци срещу 110 хил. лв. без ДДС, става ясно от регистъра на обществените поръчки. Средствата са по Програма за развитие на селските региони (ПРСР), по която свързани с "Алвес" обединения вече имат няколко възложени поръчки, някои – директно, без да е правен конкурс.
Мащабно, с 15 щанда
Срещу сумата от 110 хил. лв. победителят в поръчката трябва да направи четири открити пазара за производители. Планира се те да бъдат в Благоевград, Димитровград, Казанлък и с. Бял извор, в общ. Ардино. Продължителността на всеки от тях ще е до 3 дни, обясниха от земеделското министерство, а общият брой на всички щандове трябва да е поне 57, т.е. минимум по 14-15 на пазар.
Задачата на изпълнителя ще бъде да наеме терен, да сложи маси и шатри за производителите, да ги покани, да осигури места за паркиране и складиране на продукцията, а за пазара в Благоевград се планира да бъдат наети и лектори, които да говорят за европейското финансиране на селските региони, обясни Силвия Маркова от "Алвес". По думите й идеята е била да се направи нещо по-мащабно за среща на различни производители, затова и пазарите са по-малко на брой. От местата за организация напълно липсва Северна България, а те не са близо дори и до София, откъдето производителите могат да намерят най-голям брой купувачи за продуктите си.
А купувачите...
Според Маркова наистина ще е хубаво да се правят повече пазари, дори и еднодневни, на които да се заложи на представянето на фермерите пред потенциални купувачи из цяла България. Тя обаче добави, че технически в поръчката е зададено организирането на нещо по-голямо, освен това има и финансово ограничение. Условията на МЗХ по търга бяха участникът да организира поне два пазара за максимално 150 хил. лв.
Според министерството в задълженията на изпълнителя ще влиза и медийно отразяване – прессъобщения, рекламни банери и обяви, радиоклип, разпространение на информационни материали. Критериите за избор на изпълнител са били цена на изпълнението (50 точки), брой пазари и щандове (по 18 точки) и начин на организация (15 точки). От МЗХ посочиха, че победителят е избран, защото "комплексната оценка" е била по-висока. В конкурса са участвали общо три кандидата.
Плановете на "Алвес" са тържищата да бъдат тематични – тези в Благоевград и Димитровград ще са за плодове и зеленчуци, в Казанлък ще е за билки, биопродукти, цветя, гъби и билкова козметика, а в с. Бели извор ще са застъпени животновъдите. Изборът на местата е направен според това в кой район какъв бранш е развит. Такса за фермерите и потребителите няма да има.
Все още фирмата победител и земеделското министерство обсъждат дали и как тя да поеме част от транспортните разходи за производителите. Предстои да се реши и как ще бъдат информирани фермерите, които биха искали да участват. Силвия Маркова обясни, че може да се свързват с тях по телефон или електронна поща, тъй като вече имат контакти. Досега "Алвес" има опит в организацията на изложения, включително в Германия, както и на базари. Все още не са ясни точните дати за отделните пазари – по думите на Маркова те ще бъдат съобразени със сезоните. Срокът за организирането им по обществената поръчка е до края на тази година.
Опит без конкурс
"Алвес" е собственост на Александър Михайлов и Кирилка Гроздева–Михайлова. Дружеството е със седалище в София и според съдебната му регистрация се занимава със счетоводни, одиторски дейности и данъчни консултации. Свързани с него сдружения и компании често са печелили поръчки на земеделското министерство, като в част от случаите дори не се е стигало до тръжна процедура, а ведомството е подписвало договорите без обявление.
Фирмените регистри показват още, че "Алвес" притежава 50% от сдружението "Си Ей Пи – Реформ". В края на миналата година земеделското министерство възложи на "Си Ей Пи – Реформ" без състезание поръчка за 474 290 лв., с които да организира информационна кампания за агроекологични плащания. Тогава МЗХ се оправда с "изключителна спешност", заради която нямало време за конкурс.
Другият акционер в "Си Ей Пи – Реформ" е "Тренд глоуб", еднолична собственост на Николай Папанов. Справка в ДАКСИ показва, че Папанов е управлявал няколко сдружения, които в последните месеци са печелили търгове на земеделското министерство.
Стари познати
В края на 2011 г. консорциум "Устойчиво земеделие за България и Европа", чийто управител е Папанов, е спечелил поръчка за 661 200 лв. за изработване на общо 24 телевизионни рубрики по 5 минути отново по ПРСР. В консорциума са участвали "Вирус креатив студио" и ЕТ "Агроформ-Татяна Николчева". По този търг минималното условие за участниците е било да имат поне 2.04 млн. лв. оборот (общ, ако са консорциум), освен това ръководителят на екипа е трябвало да има висше образование в областта на медиите и поне 5 години опит в тв предавания на тема земеделие, преработвателна промишленост или селски райони.
Едноличният търговец "Агрогорм–Татяна Николчева" е участвала и в други обединения, избирани да изпълняват поръчки на земеделското ведомство. Едно от тях е "Консорциум Евроинфо", отново управлявано от Папанов. През 2010 г. сдружението е спечелило поръчка за изработване и излъчване на 5–минутна телевизионна рубрика, която да дава информация по Програмата за развитие на селските региони. Стойността на договора е била 608 160 лв. (без ДДС), поръчката е приключена успешно на 20 януари миналата година, а "Евроинфо" е било единственият кандидат. Условията за тази поръчка са били доста строги – кандидатите трябва да са имали поне пет подобни предавания, клипове или рубрики, сходни с конкурса, и поне едно от тях да е било излъчено по национална или регионална телевизия. Освен това е трябвало да има минимум 1.9 млн. лв. общ оборот за трите години между 2007 и 2009 г. включително.
През 2011 г. друг консорциум, управляван от Николай Папанов, е бил избран да направи два филма за популяризиране на програмата за селските региони срещу 429 700 лв.
.