Акцизни промени дават предимство на "Булгартабак" и "Кингс табако"
Фотограф: Анелия Николова
Министерският съвет одобри в сряда в спешен порядък промяна в структурата на акциза на цигарите, без текстовете предварително да са минали през обществено обсъждане. Последната версия на законопроекта за изменение на Закона за акцизите и данъчните складове все още не е публикувана никъде, а за промяната обществеността и засегнатите страни научават от решенията от правителственото заседание. Към всичко това трябва да се добавят притесненията на големите международни цигарени компании, според които реалната цел на промяната е да се подпомогнат местните производители "Булгартабак" (където отскоро официален съсобственик с 5% е депутатът от ДПС Делян Пеевски) и "КТ интернешънъл" ("Кингс табако"), а не толкова да се търси начин за справяне с контрабандата. Причината за това е, че промените на практика ще доведат до по-голямо поскъпване на цигарите от високия и средния ценови клас и по-малко на тези от ниския клас, а именно двете компании произвеждат най-евтините марки.
Борба с контрабандата?
С промяна в закона Министерството на финансите предлага от началото на 2016 г. специфичният акциз да бъде свален от 101 на 70 лв. (определя се на 1000 къса), а пропорционалният (адвалорният) – да бъде вдигнат рязко от 23% на 38% от крайната цена. През следващите две години ще има още две повишения – съответно до 40 и 42%. Минималният акциз, който трябва да бъде постигнат през следващите три години, остава, както беше планиран в досегашния календар, съобщиха от финансовото министерство. В официалното съобщение от правителственото заседание това не беше посочено (виж таблица 2).
Според финансовия министър Владислав Горанов целта на промяната е да се задържи ниска цената на по-евтините цигари за сметка на по-високия клас. По този начин ще се направи опит да се намали контрабандата, тъй като хората с по-ниски възможности са по-склонни да пушат цигари без бандерол. "Това се прави с идеята да бъдат защитени по-нискодоходните групи, да премахне стимулите за търговия с контрабандни цигари", обясни министърът. По неговите думи през 2010 г. се е получило ценово компресиране (увеличаване на специфичния акциз и намаляване на пропорционалния), което е вдигнало рязко цената на тютюневите изделия и контрабандата също рязко е скочила.
Ниският клас цигари са в основата на ръста на пазара тази година. На годишна база продажбите на цигари с бандерол са нараснали с 9% към края на шестмесечието, което е незапомнено от десетилетие увеличение. От януари до август ръстът е 5%, като причината за него е физическият контрол от митничарите във фабриките на българските производители. Според анализите на контрабандния пазар, който става по празните опаковки в кошчетата за боклук, 70% от цигарите без бандерол през миналата година са били българско производство. След като митничарите влязоха във фабриките, делът на контрабандните цигари рязко падна, а се увеличиха продажбите на най-евтините цигари на "Булгартабак" и "КТ Интернешънъл".
Данните за изпълнението на държавния бюджет към юли показват, че събраният акциз от тютюневите изделия е достигнал 1.08 млрд. лв. За сравнение - година по-рано събраната сума е била 978 млн. лв. Това показва, че ефект от "ръчния контрол" все пак има. Той обаче би бил много по-ефективен, ако вътре в акцизните складове бъдат поставени измервателни уреди с връзка към Агенция "Митници", както от дълго време настоява директорът й Ваньо Танов. Въпреки че текстът за броячите на цигари беше одобрен, той не е в сила, защото финансовото министерство не е намерило време от началото на годината да нотифицира Брюксел.
Още на capital.bg
.