В Чехия действа закон за злоупотребата със значителна пазарна сила


Из анализ на КЗК на действащото международно законодателство на отношенията търговски вериги-доставчици


Автор: Регал 18 юни 2010



От 1 февруари 2010 г. в Чехия е в сила новоприет Закон за значителна пазарна сила при продажбата на земеделски и хранителни продукти и злоупотребите, произтичащи от нея. Законът се прилага от органа по конкуренция, пише в анализ на Комисията за защита на конкуренцията за международното законодателство, свързано с отношенията между веригите и доставчиците.

Съгласно закона оценката за наличие на значителна пазарна сила се прави на база на структурата на пазара, бариерите за навлизането, пазарния дял на доставчика и на купувача, финансовата им мощ, размера на клиентска мрежа, големината и разположението на търговските обекти. Ако не бъде доказано по друг начин, се смята, че купувач притежава значителна пазарна сила, ако нетният му оборот надхвърля 5 млн. чешки крони (около 2 млн. евро).

В закона са формулирани правила, чието неспазване се смята за злоупотреба със значителна пазарна сила. Всяка покупка на продукти трябва да бъда фактурирана, като фактурата трябва да включва дата на плащане и отстъпка от цената. Търговецът на дребно е задължен да предостави на доставчика общи условия, като не трябва да има разлика в общите условия за една категория продукти. Срокът за плащане не трябва да превишава 30 дни. Законът съдържа клаузите, които следва да се съдържат в договора, като се забранява едностранното му изменение. Забранява се на търговците на дребно да продават стоки на цена, по-ниска от оригиналната покупна цена. В закона подробно са изброени и забранените практики в търговските отношения между доставчици и търговци на дребно.

Законът се прилага едва от пет месеца и за ефекта от него е рано да се говори. В Чехия обаче съществуват опасения, че в резултат на прилагането му е възможно големите търговски вериги да се преориентират към доставчици от съседни страни, в които регулациите не са толкова стриктни. Друг риск е те да престанат да работят с доставчици, които в голяма степен зависят от тях, като се ориентират към по-големите доставчици, пише в анализа на КЗК.

В Чехия се изразяват и опасения, свързани с преплитането между закона за пазарната сила и разпоредбите за злоупотреба с господстващо положение и произтичащата от това неяснота относно кой закон ще бъде приложен от ведомството по конкуренция спрямо конкретно нарушение и евентуален риск от налагане на санкции и по двата закона.