Първият тест как приватизира новото правителство ще е за едно от най-трудните за продажба дружества - "Булгартабак". За последните десет години три кабинета опитаха - два пъти почти се стигна до сделка, но вместо с договор конкурсите завършваха със смяна на отговорния министър, други два пъти пък процедурата само се подготвяше, но не се стигаше до подаване на оферти. Петият опит започва сега, и ако има кандидати, трябва да завърши със сделка още през 2010 г.

Външна помощ

По идея на министерството на икономиката в сделката ще помага консултант. Тази седмица конкурсът за избора му започна официално. Основната причина да се търси експертна помощ е, че така се декларира, че държавата изцяло стои зад приватизацията на холдинга. Освен това така ще се пренебрегне лошият опит в преговорите с големи международни концерни като British American Tobacco, които имат история и натрупани разочарования от отношенията си с България.

Външният консултант ще намали и съмненията, че правителството или Агенцията за приватизация подготвят сделка за предварително известен купувач. Чрез добър маркетинг бъдещият съветник ще може да привлече в процедурата повече международни кандидати за цигарения холдинг.

Сред недостатъците са, че изборът на консултант отлага сделката с почти половин година, а и работата му пак ще струва нещо на държавата, макар и малко.

В конкурса могат да участват само международни инвестиционни банки, които са в топ 20 на класациите по сливания и придобивания за света, Европа и Централна и Източна Европа. На тези критерии отговарят около 40 инвестиционни банки, уточниха от Агенцията за приватизация (АП). Освен това ще бъдат допускани и консорциуми с български подизпълнители (например местни адвокатски кантори, консултанти и т.н.). Възнаграждението ще има твърда част и процент от постигнатата цена.

Консултантът ще има задача да направи активен маркетинг, да подготви нужните анализи за холдинга, да предложи какъв да е профил на кандидатите. Международният му опит и контакти ще помогне и в уточняването на сроковете, които са нужни на международните цигарени концерни, за да участват в процедурата. Неформалните разговори между консултанта и кандидатите могат да помогнат и в други нетипични ситуации - например в подготвяния от предходното правителство търг за холдинга, няколко чуждестранни инвеститори обявили, че се притесняват да застанат редом с местни участници, които могат да разполагат с капитали с неясен произход.

Все още не е уточнено как ще се продава "Булгартабак" сега - най-възможни са конкурс или търг с тайно наддаване. Последният вариант беше посочен като най-предпочитан от зам.-министъра на икономиката Евгени Ангелов. Фондовата борса и откритият търг не се обсъждат. Няма уточнение и какви инвеститори ще се търсят за холдинга. В предишната процедура можеха да участват и производители на цигари, и финансови компании. Засега е ясно, че ще се допускат български купувачи, каза министърът на икономиката Трайчо Трайков.

Офертите на кандидат-консултантите ще се подават до 1 февруари. Намеренията са изборът да стане бързо, после избраната компания да има 1-2 месеца за подготовка. "Същинската процедура за холдинга ще може да започне към април, като срокът зависи и от работата на консултанта", обясни изпълнителният директор на АП Тодор Николов.

От огромен към среден бизнес

Заради многогодишното отлагане на приватизацията "Булгартабак" бавно, но трайно загуби бизнес, оттам и цена. Пазарният му дял вече е под 50% при около 90% преди две-три години. Оценката на цигарената компания при подготовката на продажбата й тази пролет гравитираше около 120-130 млн. евро.

Освен международните цигарени концерни в групата на конкурентите влязоха и току-що приватизираните цигарени фабрики в Пловдив (собственост на "Винпром Пещера") и "Слънце Стара Загора - Табак" ("Химимпорт"). Само от началото на годината например фабриката в Пловдив има пазарен дял над 11%.

По думите на директора на "Булгартабак" Иван Биларев ситуацията на пазара се изостря и заради контрабандата. "В сравнение с октомври 2008 г. към края на десетмесечието на тази година бандеролният пазар е намалял с 14.66%, което освен по-малко приходи за бюджета означава и по-малко приходи за компанията с най-голям пазарен дял - "Булгартабак", отбелязва Биларев.  По това време са се купували бандероли за 1700 т цигари, сега за 1300 тона. Проблемът е, че потреблението не е намаляло, допълва Биларев.

В допълнение холдингът, както и всички останали вносители и производители, ще трябва да работят догодина при повишени акцизи. Това ще оскъпи продуктите им с 25-30%. Според Екатерина Христова, финансов директор на холдинга, предложените и приети ставки за увеличение на акциза и новият начин за изчисляването му предполагат по-малко увеличение на цените на цигарите и запазване на ножицата между най-скъпите и най-евтините тютюневи продукти.

"От една страна, държавата губи от цената на "Булгартабак", но може да има повече приходи от акцизи. А за кандидатите дори е по-добре, че е станало сега вместо неяснота в хода на процедурата", смята Тодор Николов.

По всичко изглежда, че наистина е дошъл последният възможен момент холдингът да бъде приватизиран в сравнително нелошо финансово състояние. Засега изглежда, че има политическа воля. Остава да се проведе и прозрачна и честна процедура, която да завърши с договор.

Увеличение

От следващата година акцизът върху цигарите ще е 101 лв. за 1000 къса плюс 23% от продажната цена. Досега налогът беше 41 лева за 1000 къса плюс 40.50% от крайната цена. Заради новите ставки се очаква увеличението на българските цигари да е между 1.10 и 1.40 лв.

*Оригинално заглавие: "Консултирай това"