Изборът на доставчици на храните за бедни се бави и повече от два месеца след подаването на офертите ценовите предложения още не са отворени. Това стана ясно от отговори на Държавен фонд "Земеделие", изпратени след запитване на "Капитал Daily". Крайният срок за подаване на оферти изтече в началото на пролетта и на 26 март бяха обявени имената на участниците, някои от които отпаднаха още тогава заради прозиращи пликове на документите. Тогава заместник-директорът на фонд "Земеделие" Васил Грудев посочи, че се надява разглеждането на офертите (виж прикачения файл) да приключи по-рано от двумесечния срок, който са си поставили. Целта беше да има време за евентуално обжалване от отпаднали участници и да няма забавяване на доставките, както се получи миналата година.

Колко струва евтиното

Класирането на доставчиците е по критерий най-ниска цена, т.е. максималното количество от типа храна, което участникът предлага в границите на парите, които фонд "Земеделие" ще плати. Програмата с храните за хора в неравностойно социално положение се финансира от Европейския съюз и за тази година за нея са отделени 35.6 млн. лв., докато за 2012 г. сумата беше 42 млн. лв. Част от средствата за тази година – 526 хил. лв., са заделени само за транспортни разходи. За останалите пари ще се купят олио, захар, брашно, боб, леща, ориз, вафли, спагети, конфитюр, картофено пюре на прах и мед. През 2012 г. към тези пакети се даваха още бисквити, макарони, нишесте и кафеподобен продукт тип "Инка". Миналогодишната поръчка беше съпътствана от скандали с избора на фирми, които доставиха храна на завишени цени, част от пакетите – зрелият фасул, се оказаха развалени, а освен това имаше и сериозно забавяне на доставките. Доставчик и на скъпото кафе, и на разваления боб беше ЕТ "Фантастика 95 – Георги Цанков", която тази година не подаде оферта.

За цените ще почакаме

От отговорите става ясно, че фонд "Земеделие" все още не е отворил дори предложенията с цените на кандидатите. Забавянето е доста странно предвид кратките срокове, в които беше подготвена обществената поръчка – обявлението беше публикувано на 28 февруари, а оферти се подаваха до 25 март.

"Процедурата по разглеждане на офертите продължава. Предстои отваряне на ценовите предложения и класиране на участниците съобразно критерия "най-ниска цена", обясниха от държавната институция. Оттам добавиха, че за избор на доставчици може да се говори, след като изтече срокът за обжалване на класирането и след сключването на договорите. По Закона за обществените поръчки срокът за обжалване е 10 дни, а заедно с времето за произнасяне на Комисията за защита на конкуренцията и евентуално второ обжалване пред Върховния административен съд сроковете за окончателно подписване на договор стигат месец.

В такъв случай е възможно поне при първия транш да има забавяне при раздаването на храни – по план той трябваше да бъде през юли, а следващите два – през септември и октомври. Времето за доставяне на всички храни до складовете на БЧК, откъдето ще се разпределят, е две седмици, след което ще е нужно и още време пакетите да достигнат до крайната си цел – хората в неравностойно положение.

Участници с опит

До окончателното подписване на договорите не е ясно и какви точно количества храна ще бъде раздадена. Миналата година бедните получиха общо 65 кг помощи, в които влизаше и кафе тип "Инка", платено за над 20 лв. на килограм, в пъти над тази на дребно по магазините. Доставчик беше ЕТ "Фантастика 95 – Георги Цанков", която спечели 9 от общо 15 позиции за 2012 г., а освен това е била "абонирана" да печели много от поръчките по същата програма от предишни години.

За тази година Георги Цанков не подаде документи за участие, но пък кандидат за всяка от 11-те позиции е "ЧЕХ – Йосиф Новосад", която също често е печелила предишни поръчки. Фирмата стана известна и с това, че издаде сертификат за 1-во качество на разваления фасул, който "Фантастика 95" предостави за бедните. За това фирмата беше глобена със 134 хил. лв., а заради забавяне и нарушения и по други позиции получи общо 9.87 млн. лв. санкции. Общо наложените глоби достигнаха 10.6 млн. лв., като почти всички изпълнители бяха в нарушение. Изключение беше само доставчикът на мед "Панда – И.П.", която е кандидат и за тазгодишната поръчка.