Предстои да започне нова схема по оперативна програма "Конкурентоспособност" - "Внедряване на иновации в предприятията". Тя беше обявена за публично обсъждане до 11 април 2013 г. и се очаква скоро да започне приемът на проекти. С новите си условия схемата дава заявка, че ще бъде полезна за бизнеса и има потенциал да допринесе за повишаване на усвояемостта на средствата по еврофондовете.

За подкрепа на внедряването на вече разработени иновативни продукти и процеси в микро-, малки, средни и големи предприятия са предвидени общо 45 млн. евро.

Това е последната възможност за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на големи предприятия през настоящия програмен период, поради което се очаква конкуренцията там да бъде сериозна. Кръгът от сектори, в които фирмите кандидати осъществяват дейността си, е разширен в сравнение с досегашните схеми по "Технологична модернизация" - сега ще могат да кандидатстват и търговски компании, които в последния програмен период рядко имаха достъп до европейско финансиране.

Широко разбиране за иновация 

Новата схема дефинира широко допустимите иновации. Тук предприятията трябва вече да са разработили или да са уредили отношенията си по собствеността на разработени от други фирми иновативни продукти или процеси.

Под "иновативен продукт" се разбира стока или услуга, които са нови за предприятието или са значително усъвършенствани като параметри, функционалност, вградени материали и софтуер и др. Иновативният продукт може да представлява краен продукт за продажба, но е възможно да бъде основа за производство на други стоки или за предлагане на услуги. По схемата може да се финансира внедряването на нови продукти и услуги, които следва да се различават съществено като характеристики и практика в сравнение с произвежданите от фирмата до този момент. Допустими са също усъвършенствани настоящи продукти, които обаче имат значителни подобрения в параметрите и употребата.

Важно е да се отбележи, че не е задължително предприятията да искат да внедряват собствени разработки. Те могат да потърсят финансиране за иновации, за които са закупили права. Собствените разработки се стимулират, така че тези кандидати, които притежават патента и правата върху продукта, ще получат повече точки при оценката на проекта.

Документите, с които се доказва иновацията, са: патент за изобретение или свидетелство за регистрация на полезен модел, промишлен дизайн; наличие на договор за лиценз за ползване на иновацията или пък договор за прехвърляне на ноу-хау или права върху интелектуална собственост. Важно е да се знае, че може да се приложи дори само заявка за патент за изобретение, преди да е издаден самият патентен документ. Необходими приложения са също доклади, изследвания и други, които да докажат, че съответният продукт е иновативен за предприятието.

За какво може да се кандидатства

Схемата финансира дейности по два компонента: "Инвестиции" и "Услуги". Задължително е кандидатстващите проекти да включват инвестиционен компонент. Предприятията могат да кандидатстват за:
- ново оборудване, детайли и материали, които служат за внедряване на иновативни продукти или процеси;
- разработване или закупуване на специализиран софтуер за внедряването;
- придобиване на права на интелектуална собственост върху иновациите.

По компонент "Услуги" се покриват разходите за технически консултантски услуги, свързани с процеса на внедряване, а също така и консултации по маркетингови проучвания, пазарни анализи, стратегии за внедряването и др., но до лимит 50 000 лв. Консултантските услуги по разработване на проекта за кандидатстване също могат да се финансират, но до стойност от 10 000 лв.

За какви средства може да се кандидатства

За проекти на микро- и малки предприятия са отделени 15 750 000 евро от общия бюджет; за средни предприятия – 20 250 000 евро; за големи предприятия - 9 млн. евро. Възможно е бюджетите да бъдат увеличени впоследствие, защото в проекта на насоките за кандидатстване е записано, че управляващият орган може да увеличи общия бюджет по процедурата, в случай че броят на проектните предложения, получили повече от 60 точки на етап "Техническа и финансова оценка", надхвърля определения финансов ресурс. 

Предвидено е стойността на безвъзмездната помощ за един проект да бъде от 100 000 лв. до 3 млн. лв. Размерът на субсидията за инвестиции зависи от големината на предприятието - микро- и малките фирми могат да получат безвъзмездно 70% от стойността на инвестицията си; средните предприятия – до 60%, а големите – до 50%.

При финансирането на услугите всички компании имат право на помощ в размер на 90% от бюджета на проекта.

Избор на режим на помощта 

За първи път в схемата "Внедряване на иновации в предприятията" кандидатстващите фирми имат право да изберат под какъв режим на държавна помощ да се отчете инвестицията им, с което се определят и условията за безвъзмездната подкрепа. Съществуването на режими е свързано с правилата за лимитиране на държавната помощ във вид, в който да не се изкривява съответният пазар и сектор и да не се заплашва конкуренцията. При режим "минимална помощ" (de minimis) една фирма има право да получи максимум 200 000 евро в рамките на три поредни години. При режим "Групово освобождаване", при който някои категории помощи са съвместими с Общия пазар, това ограничение не съществува. До този момент всяка програма определяше кой режим на държавни помощи да се приложи за съответната схема и той беше част от условията. При тази схема за иновации, ако предприятието няма одобрени проекти и субсидии, които да го доближат до лимита от 200 000 евро, и избере да отчете инвестицията си по режим "минимални помощи", може да вземе безвъзмездна помощ в размер на 90% от стойността на проекта.

Какво носи предимство при кандидатстване

Степента на иновативност, собствените иновации и опитът във внедряването им носят най-висок брой допълнителни точки при оценяване на проектите. Допълнителна тежест в оценката дават резултатите по параметри:
- ръст на нетните приходи от продажби за последните три години
- ръст на печалбата и на производителността за същия период
- коефициент на задлъжнялост за 2012 г.

Срокове и кандидатстване

Проектите трябва да се предвидят за изпълнение в рамките на 18 месеца. Срокът за приемане на проекти е три месеца след отваряне на схемата. Оценката на подадените предложения ще отнеме евентуално 4 – 6 месеца. Субсидията се получава в срок от два месеца след изпълнението и отчитането на проекта.

* Велина Савчева e главен експерт "Европейски програми" в "Елана инвестмънт". Има 4-годишен опит като консултант по европейски проекти по програмите "Трансгранично сътрудничество", " Интелигентна енергия Европа", "Седма рамкова програма", "Рамкова програма за конкурентоспособност и иновации" (CIP). Присъединява се към екипа на "Елана инвестмънт" в края на 2011 г. Савчева е магистър по "Международен бизнес" от Университета в Ковънтри, Великобритания.