Българска Асоциация Полимери излезе с официално съобщение до медиите във връзка с изявление на министър Нона Караджова от 17 април 2012 година, в които бе изнесено, че готвените изменения и допълнения на наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса за продукти са резултат от поет ангажимент на бранша за организиране на събиране и изкупуване на употребените полиетиленови торбички, но неизпълнен.

В отговор на изявлението на министър Караджова, бихме искали да поясним пред обществеността, че Българска асоциация полимери (БАП) не разполага с правомощия да определя националната политика в областта на управление на отпадъци, твърди се в становището на БАП. Това е държавен приоритет, който и при най-добро желание от наша страна, няма как да си вменим. Ангажимент, подкрепен от държавата БАП никога не е поемала, нито такъв и е бил възлаган по силата на нормативен или поднормативен акт.

Съгласно действащото в България законодателство за управление на отпадъците, всички лица, които пускат на пазара опаковки имат задължение и отговорност за събирането и управлението на генерираните от техните опаковки отпадъци. Законът дава възможност лицето да избере дали индивидуално ще изпълнява целите си или ще възложи това на Организация за управление на отпадъци. Когато се избере Организация за оползотворяване /какъвто е масовия случай в България/, задълженото лице сключва договор със съответната организация, заплащайки ú такса за всеки деклариран килограм отпадък от опаковки. Фирмите, членуващи в БАП – производители на полимерни опаковки не са Организации за оползотворяване на отпадъци по смисъла на българското законодателство и като такива нямат задължение да събират и изкупуват произведените от тях опаковки.

За това те заплащат на Организациите по оползотворяване регламентираната в закона продуктова такса. Организациите по оползотворяване бяха създадени именно с цел събиране и последващо управление на генерираните отпадъци от опаковки. Свидетели сме, че вече 8 години от тяхното създаване, системата за събиране на отпадъци не работи добре. Този осем годишен период е несъпоставим с шестмесечния от влизане в сила на измененията в Наредбата, с които се въведе такса за брой полимерни торбички. Нереално е да имаме очаквания, че за шест месеца ще се реши проблем, който в продължение на 8 години не е намерил решение, и за това вината с лекота да се прехвърля на производителите. Няма нито един друг сектор, в който производителите на даден продукт да бъдат набеждавани, че са отговорни и да им се вменява вина за несъбирането на излязлото от употреба тяхно изделие. Именно с тази цел през 2004 година се създадоха Организациите по оползотворяване, които получават значителен финансов ресурс за изпълнение на целите си.

Българска Асоциация Полимери неколкократно е отправяла към МОСВ предложение, като вариант за разрешаване проблема със замърсяването, в търговските вериги да бъде създадена и организирана система за обратно изкупуване специално на употребените полимерни торби. Ресурсът за изпълнение на това предложение, както законодателен, така и финансов не е от компетенцията и възможностите на неправителствения сектор, към който се числи и Сдружението ни. Очаквахме държавата в лицето на МОСВ да ни подкрепи в това предложение - законодателно и финансово, и под формата на публично-частно партньорство да се заемем с изпълнение на идеята си, зад която продължаваме и към момента да стоим. Това на практика не се случи – не получихме нужната подкрепа, за да реализираме намерението си.

И към настоящия момент едно от предложенията ни като комплексен подход за справяне с проблема с генерираните отпадъци е това – създаване на система за обратно изкупуване. Но за целта е нужна държавна воля – идеята ни да се облече в съответна законоделна форма и да се заделят средства, с които да се стимулират гражданите да връщат употребените от тях полимерни торби. Отправяли сме към МОСВ конкретни предложения за възможностите за генериране на финансов ресурс необходим за реализиране на комплексната политика за ликвидиране на замърсяванията от полимерни отпадъци.