Мерки за приспособяване на риболовния флот, схеми от общ интерес, техническа помощ -  това са трите оси на оперативна програма "Рибарство", от която предстои да се отрежат средства за България. Предложението е на българската страна и вече е изпратено в Брюксел. До него пък се стигна след неуспеха да се усвоят по план средствата от програмата. В първите си коментари от бизнеса казаха, че не са запознати с решението на София, макар от агенцията по рибарство да твърдят обратното.

Как се стигна до казуса

За първи път от присъединяването към Европейския съюз стана ясно, че България губи пари и от европейските фондове заради лошо усвояване. (При предишното правителство загубите бяха от различните предприсъединителни програми). Става въпрос за 4,13 млн. евро от най-малката европейска програма - "Рибарство", която е с общ бюджет от 106 млн. евро от ЕС и националното съфинансиране. Както и по другите програми и тази има определен бюджет за усвояване през всяка отделна година в периода 2007-2013 г., който според правилото n+2 трябва да бъде усвоен максимум две години по-късно.

Така до края на 2011 г. България е трябвало да изплати 25,6 млн. евро по програмата, колкото са определените бюджети до 2009 г. В този период обаче са усвоени 21,8 млн. евро (тук се включва и сума, прехвърлена към гаранционния фонд, а не само плащания по проекти), заради което и останалите 4,13 млн. евро трябва да бъдат отписани.

Какво се реши

След като през януари Европейската комисия изпрати официално писмо с общата сума, която ще бъде отписана, България имаше два месеца да избере осите от програмата, от които да бъдат взети парите. Още тогава от агенцията по рибарството съобщиха, че ще са тези, към които има най-слаб интерес. Според изпратеното на Брюксел в средата на  март предложение на агенцията София ще отреже пари от три оси.

От тази, която обединява мерките за приспособяване на риболовния флот, ще бъдат отписани 653 хил. евро. С близо 580 хил. евро ще "олекнат" парите за техническа помощ, а най-голяма е сумата, която ще бъде взета от т.нар. мерки от общ интерес.

От асоциацията на производителите на рибни продукти казаха, че не са запознати с тези развития и че предложението на агенцията по рибарство не е обсъждано с тях. "Предложението е изпратено в Брюксел, след като е минало през комитет за наблюдение", уточниха от ресорната агенция с пояснението, че в комитета за наблюдение влизат и браншови сдружения в сектора.

Най-лошото изпълнение

Предварителните очаквания средствата по рибарската програма да са сред най-бързо усвоените - заради малкия бюджет и възможността за кандидатстване с големи проекти, които рязко да повишат процента на изплатените пари. На практика обаче тя се оказва с най-лошото изпълнение от всички.

По данни на агенцията към края на февруари са изплатени 13,2 млн. евро по проекти, което е 12,68% от общия бюджет. Общо договорени по програмата са 33,5 млн. евро, или 32% от всички. Подписани са договори по 82 проекта, а общо подадените са 209.  Най-много проекти има подадени от администрацията - по т.нар. техническа помощ, както и за създаване на стопанства от аквакултури, където има и най-голям интерес от бизнеса.

Ефектът "късно"

По осите, от които ще се отрежат европарите,  наистина има по-малко подадени проекти, но това не означава, че фирмите не ги смятат за атрактивни. От бранша твърдят, че кандидатстването по тях е било трудно заради административни неуредици.

Един от посочените примери е с мерките за приспособяване на риболовния флот, към които има интерес заради възможностите за модернизация, но от години наред в наредбите по тях има редица проблемни текстове, свързани с техническите параметри.

Оста на т.нар. мерки от общ интерес пък включва и мерките за създаване на рибарски пристанища, лодкостоянки, борси за първично предлагане на риба и др. Въпреки че досега такъв мащабен проект не е тръгнал, според сдруженията в бранша интересът е огромен и забавянето е дошло по линия на късно отворените процедури за кандидатстване, както и заради нуждата от съфинансиране и участие на общините.

От агенцията по рибарство съобщиха, че засега не може да се каже кои конкретни мерки ще бъдат орязани. След като Брюксел одобри плана за съкращаване на парите по оси, ще се търсят варианти на местно ниво, уточниха оттам.