"Екопак" обвини "Екобулпак" в нелоялна конкуренция



Автор: Капитал Daily 06 март 2012



Най-голямата организация за оползотворяване на опаковки - "Екопак", обвини  в жалба до КЗК втората по пазарен дял - "Екобулпак", в нелоялна конкуренция. Причината е, че "в реклама, която се върти по радио "Дарик" от октомври "Екобулпак" твърди, че е единствената, която гарантира изпълнението на целите на своите клиенти", обясни Тодор Бургуджиев, изпълнителен директор на "Екопак". От "Екобулпак" заявиха, че не са се запознали още със съдържанието на жалбата и съответно не могат да коментират към днешна дата.

Организациите по оползотворяване на опаковки събират такси от фирмите - вносители и производители на опаковки, срещу което трябва да гарантират, че ще съберат и предадат за рециклиране определено количество от тях, като целите растат всяка година.

Тази болна тема задължения

Изпълнението на задълженията на организациите обаче се превърна в болна тема. Още от появата си те никога не са се радвали на голямо доверие сред обществото, което допълнително демотивира желаещите да изхвърлят разделно. Организациите на свой ред пък отправяха обвинения срещу общините за това, че не разполагат с механизъм за контрол върху гражданите. През 2010 г. Министерството на околната среда и водите реши да отнеме лиценза на две от организациите - "Реко пак" и "Импакт корпорейшън", за това, че не са изпълнили целите си през 2009 г. Те трябваше да заплатят и наказателни такса в Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда към МОСВ.

Съмненията от страна на бранша тогава бяха, че двете организации предлагат на фирмите нереално ниска цена за членство, с около 50% под тази на останалите, като със събрания ресурс няма как да обезпечат задълженията, които трябва да изпълнят, като това да обслужват определен брой точки за събиране на опаковки (т.нар. шарени контейнери). Двете организации обаче обжалваха решението на МОСВ, като през миналата година спечелиха делата си на първа инстанция във Върховния административен съд. През март тази година започва обжалването от страна на екоминистерството пред петчления състав във ВАС.

"За 2010 г. фирмите пак не са изпълнили целите си", коментира зам.-министърът на екологията Евдокия Манева. Тя обясни, че двете компании не могат да започнат с оспорването на решението на министъра за 2010 г., докато не се приключи с делото за предходната година. Така, ако компаниите спечелят и на петчленен състав и не загубят лиценза си, може да последват нови дела.

Има ли достойни

Към момента всички организации в бизнеса с оползотворяването на опаковки изготвят докладите си за това дали са предали за рециклиране необходимото количество опаковки през 2011 г., като ще се одобряват от МОСВ през май. Според Бургуджиев основен проблем при контролирането на организациите е, че всичко става основно по документи, като няма реални проверки на терен. Така например трудно се доказва през годината, че дадена организация има реално определен брой точки за събиране, че те се обслужват, че има сортировачни линии за разделяне на отпадъците и т.н.

Предложенията са за промени в Закона за управление на отпадъците, които към момента са между първо и второ четене в парламента. Те предвиждат всяка организация да разполага с гаранция от 1 млн. лв., така че да може да заплати наказателните си такси, ако не изпълни задълженията си. Другото задължение към организациите ще бъде да обслужват поне 500 хил. души. Тези изисквания не се приемат много добре от по-малките организации, според които гаранцията трябва да е съобразена с оборота и да е процент от него, а не фиксирана сума, която ще доведе до ограничаване на конкуренцията.

Зелената точка

Освен въпроса кой как изпълнява задълженията си един от другите основни спорове между компаниите е за т.нар. зелена точка. Завъртените стрелки е един от най-често използваните търговски знаци в света, като за България "Екопак" притежава изключителното право да го ползва. Зелената точка е регистрирана и е собственост на Duales System Deutschland AG, която е предоставила правата за ползването и на европейската организация Pro Europe. В Pro Europe членуват организации за оползотворяване, между които и "Екопак". През 2006 г. КЗК санкционира организацията за това, че дружеството използва знака за нелоялно привличане на клиенти и че отказва да даде сублицензи на останалите организации за оползотворяване, действащи в страната. Според комисията това, че някои компании вече използват знака, неправомерно предрешава избора им на оползотворяваща организация за много предприятия и е средство за нелоялна конкуренция. Най-засегнати са вносителите на опаковани стоки, тъй като, ако продуктите са произведени със зелена точка в чужбина, в България те са задължени да членуват само и единствено в "Екопак".