Оперативна програма "Конкурентоспособност" (ОПК) разполага с бюджет от 2.2 млрд. лв., който бизнесът може да използва за инвестиции в нови технологии и оборудване, развитие на иновативни продукти, процеси и услуги и улеснен достъп до финансиране. Това прави програмата изключително важна за самите компании, а покрай развитието им и за икономиката на страната. 

До момента обаче от общия бюджет на програмата са изплатени 531 млн. лв., или около 20% (включително средствата по инициативата JEREMIE, които са в размер на 400 млн. лв., но не са реално разпределени сред бизнеса, тъй като са за дялово финансиране, за гаранции и заеми). Освен това са договорени 953 млн. лв., но за да бъдат реално получени от фирмите, самите те трябва да се справят с редица изисквания и трудности.  

Управлението на проекти по програмата за много бенефициенти е свързано с трудни и бавни процедури за избор на изпълнители, утежнени методи за отчетност и мудна реакция от страна на администрацията. Тук ще разгледаме най-често срещаните трудности при изпълнението на одобрените проекти и ще ви дадем препоръки за успешно и ефективно управление на договорите за безвъзмездна помощ.

Борбата с бюрокрацията

За да бъдат сигурни бенефициентите, че в крайна сметка разходите по проекта им ще бъдат признати, те трябва стриктно да спазват изискванията, които понякога са и доста бюрократични. Това важи както за процедурите при администрирането на проекта, така и при избора на доставчици. Освен това те трябва да използват конкретни образци на цялата документация - за кореспонденция с договарящия орган, избор на изпълнители, отчети и искания за плащане.

Забавянията поради административни причини са сред най-често срещаните трудности. Обикновено бенефициентите получават подписаните си договори за финансиране с около месец закъснение и реално могат чак тогава да стартират изпълнението на дейностите - т.е. още със стартирането на проекта си са загубили 1 месец от срока за изпълнение, посочен в него. 

Трябва да се има предвид, че за всяка промяна в договора за финансиране също се прилага административна процедура и в повечето случаи се налага одобрение или дори подписване на анекс към договора - например при промяна в адрес на регистрация или управителната структура на бенефициента и др.

Често поради голямото разминаване в срока между планиране и подготовка на проектно предложение и реалното изпълнение на одобрен проект (понякога повече от година) се налагат промени и в самите дейности по проекта - например в технически характеристики на оборудване (по-нова версия на софтуерно приложение, което вече не се предлага в остаряла версия, променена версия на международно признат стандарт и др.). Одобрението на подобни промени, когато изобщо са допустими и възможни, е времеемко и често отнема месеци – имайте и това предвид.